13国政界女官员齐聚小朱湾,这座梁子湖畔的村庄有何迷人之处?
2018年中秋节前夕,湖北省武汉市江夏区迎来13个不同国家的女性官员,41位来自阿曼、埃塞俄比亚、黎巴嫩、南非、索马里的女性朋友们,相聚江夏区五里界的小朱湾和梁湖农庄,与当地妇女切磋交流、探讨湖北女性在创新创业、新农村建设、社会治理等方面的经验。江夏区委副书记、政法委书记李新军参加活动。
小朱湾家训长廊、妇女之家、新民文化书院、湾训广场、多户农家乐……秀水碧湖、黑瓦青砖、竹林花香之间,这个位于武汉市江夏区五里界街道童周岭村的自然村湾,深深吸引着各国女性。
她们向农家乐主人“取经”,帮着择菜,询问各式蔬菜的烹饪技法;在花香清风中荡着秋千,偷得浮生半日闲;在各种特产面前驻足拍照,询价购买。无论是村庄整体规划的木质小楼,还是以旅游带动的村湾发展模式,这座位于梁子湖畔的小朱湾对于整个考察组来说,都是新鲜而颇具启发性的。
事实上,小朱湾作为“三乡工程”的发源地,由中国乡建院和江夏区五里界街道共同选择的美丽乡村示范村湾。规划设计之初,期待通过对小村湾的集中打造,产生整体区域的引爆效果,探索如何在大城市周边创造出可持续经营的新农村发展模式。
小朱湾是个本来只有29户、紧挨着武汉梁子湖畔的自然村落,属于童周岭村13个村湾之一。在乡建院介入进行系统建设规划之前,与其他破败的村湾一样,可以用“破烂不堪”来形容。从整体视角效果看,大部分建筑都是土砖+木构组合的土房子,被当地人成为“土砖窝棚”,湾子里的道路为土路,晴天都是灰,雨天都是泥,村中水塘富营养化严重,房前屋后垃圾杂物遍地,村民生存环境极其恶劣。年轻人大多到武汉市里打工,留下老人、小孩、游手好闲者,可以说是中国大部分村庄现状的缩影。
小朱湾改造前景象
改变村庄外貌不算难,规划设计团队就可以完成。真正难的是如何激活村庄内生动力,让村庄像生物有机体一样自由生长起来,让村庄产生鲜活的生活印记与脉络。在乡村振兴过程中,最难之处也是值得持续探索之处,尽管乡建院早已有“郝堂模式”作为典范,但仍有持续探索空间,小朱湾模式应运而生,乡建院以 “经营乡村”的理念系统建设——以较小的增量投入来激活巨大的存量,并鼓励村庄真正主人——村民将其有效经营起来,最终实现三生共赢。“经营乡村”要分三步走。
1
村内资源整合 与外部有效衔接
建立以村社内置金融为核心的资源整合体系,通过村社内置金融方式将农户的资源资产金融化,变成长期存款、股权、租赁信托产品等,为资源市场化配置 ( 引进市场化的合作伙伴 ) 实现价值最大化奠定基础。
小朱湾协助街道和村委会成立内置金融支农合作社 ( 同舟共济支农合作社 ),注资并吸纳村内在外创业人员资金。以土地流转费进行抵押,向符合条件有需求的农户提供贷款,并出台美丽村湾建设相关优惠政策,制定了奖励办法。这样可以有效吸引外部资金、资源与村庄本身进行对接,让村庄变成了既有外部视域、又有内部血液的有机合作体。
2
系统乡建理念 整体定位规划
乡村的规划设计与城镇开发区的不同。乡村规划设计是大规划、大设计概念,包含组织、体制、机制、人的改造、经营模式、治理模式等一揽子系统解决方案。包括通过设计手法凸显资源禀赋优势、打造湾中的“示范样板”、美化村庄整体面貌与周边环境、规划设计出公共空间和建筑体等。在设计硬体的同时,建筑师与村民共同协作的过程中,相互之间会影响,潜移默化中形成村民思维、生活方式的改变。最终在软硬体方面,都使彰显出村庄特色鲜明,有别于其他村湾,达到“一湾一品”。
3
确认经营主体 培养营建共同体
规划设计的落地实施就是营造,乡村规划设计及营造是为了经营。只不过营造的主体是谁?新农村的营造和经营,涉及到很多主体的合作合力。农民、政府、村社共同体、外部引进的合作伙伴都是经营的共同体。
小朱湾改造后景象
因此,请专家对农户进行系统的专业培训,统一经营标准的制定和推广;协助合作社和农户进行地域特色的农业服务业的深度挖掘,发展和推广原种作物等;引导政府挑选能力强的大学生村官驻村,协助农民进一步的发展,与外界接轨,增强村庄的活力;派乡建院的设计和工作人员驻村工作,培养在地骨干,最终使乡村既有城市生活的便利性,又保有乡村本身的“田园”特质。
小朱湾农家乐
小朱湾由“空心村”到最美村湾的一步步蜕变时,市民返乡、能人回乡、企业兴乡的三乡工程也得以实现。普通市民、高校教授、文艺爱好者等纷纷回到小朱湾,租用农房,创立文化书院、工作室和摄影基地等等,使城市与乡村不再以二元对立的姿态出现,而是形成共生共长的局面,这使得小朱湾很快从乡村振兴项目中脱颖而出。2017 年1 月,童周岭村入选住建部第四批“美丽宜居村庄示范”名录。
此次13国女性官员考察参访过程中,南非代表 Molope Lorraine表示看到这些村民们不需要再到城市里,离开家庭去打工,然后他们在自己的家里面,可以把自己的家建设得很美丽,还能赚钱,把他们的生活质量提高了,这个对她们特别有借鉴意义。
除此之外,小朱湾的不同面向都折射出村庄自生长的潜力,也体现乡建院“系统乡建”理念的核心优势。对于13国政要女性来说,它不仅提供了新时代鼓励女性参与社会治理、进一步提升发展中国家女性地位、推进女性创新创业等话题的交流空间,更在乡村振兴和城乡共生过程中提供了更多的探讨可能。
本文整理自 王磊 《经营乡村—武汉江夏五里界小朱湾新农村建设》
江夏区妇联新闻
图 / 江夏区妇联 乡建院
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